區(qū)應急管理局2025年7月重點工作任務執(zhí)行和落實情況

【黨建引領】

◆開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育專題黨課。7月份，黨委班子成員充分發(fā)揮示范引領帶頭作用，以自身學習體會和工作實際，分別向黨員干部講授深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育專題黨課。全面回顧了黨的作風建設光輝歷程，從百年黨史中汲取作風建設的寶貴經驗，深刻剖析了違反中央八項規(guī)定精神的典型案例，告誡大家要以案為鑒、以案明紀、舉一反三、警鐘長鳴。一要深化思想教育，筑牢廉潔從政之魂，增強黨性觀念和宗旨意識。二要嚴肅執(zhí)紀問責，黨員干部要堅決反對 “四風”，樹立應急管理部門的良好形象。三要通過加強自身的作風建設，帶動整個團隊形成風清氣正的工作氛圍。四要相互監(jiān)督，對于發(fā)現的違反中央八項規(guī)定精神的行為，要及時指出并糾正，共同維護應急管理部門的純潔性和戰(zhàn)斗力，做忠誠、干凈、擔當的應急管理衛(wèi)士。       

【安全生產】

◆市安委會2025年第五次全體(擴大)視頻會議召開。7月15日下午，市安防委2025年第五次全體（擴大）視頻會議召開， 市長鄧繼敢在講話中指出，各地各部門要樹牢“人民至上、生命至上”的理念，充分認識安全生產形勢的嚴峻性、復雜性，始終繃緊安全生產這根弦，抓細抓實安全生產各項工作，確保安全生產形勢總體平穩(wěn)。要抓整改、促提升，把省安全生產專項督察反饋問題整改作為一項重要政治任務，按照市安防辦制定的整改方案要求，堅決落實各項整改任務，舉一反三嚴查各類風險隱患，切實做到整改到位、類比防范到位、處置監(jiān)管到位。要盯重點、抓防范，突出旅游、道路交通、有限空間、危化、消防、礦山、工貿等重點領域，針對暑期、防臺風、高溫天氣等季節(jié)特點，聚焦重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，持續(xù)深入開展安全隱患排查整治，防范化解各類安全風險。會后，區(qū)委副書記、區(qū)長王宏崢強調要抓好當前各項重點工作，尤其是防溺水、消防安全、養(yǎng)老場所、道路交通等重點領域安全工作，同時要做好汛期、高溫天氣預防工作。

◆區(qū)政府常務會議研究安全生產工作。7月24日下午，區(qū)政府第四十六次常務會議聽取了全區(qū)安全生產重點工作情況匯報。區(qū)長王宏崢強調，當前我區(qū)正處于“七下八上”關鍵期，高溫酷暑、防臺抗旱等風險疊加，各地各部門要時刻繃緊安全生產之弦，抓好省督查反饋問題整改，嚴查各類風險隱患。要聚焦重點領域、重點時段、重點群體，從嚴從細抓好關鍵期安全防范。要織密筑牢應急處突防線，強化監(jiān)測預警與會商研判，嚴格落實值班值守和信息報送制度，快速響應、科學處置，全力保障群眾生命財產安全。

◆全面推進安全生產治本攻堅三年行動工作。區(qū)安防辦分別印發(fā)《關于加強高溫天氣安全生產工作的提示》《關于切實加強動火及有限空間等危險作業(yè)安全管理的工作提示》《關于開展宣州區(qū)2025年預防青少年兒童溺水現場走訪指導的通知》《關于2025年預防青少年兒童溺水現場走訪指導情況的通報》，全面壓實高溫季節(jié)安全生產責任，切實做好動火、有限空間作業(yè)、防溺水等重點工作。截至7月31日，對生產經營單位主要負責人培訓52次2805人，檢查生產經營單位837次1109家，發(fā)現重大隱患56個，目前已完成整改53個。創(chuàng)建安全生產標準管理體系企業(yè)62家。

◆完成第三季度安全生產明查暗訪工作。7月18日至24日，區(qū)安防辦聯合區(qū)消防救援局人員及專家組成明查暗訪組，采取“四不兩直”方式，隨機抽查了宣城高新區(qū)、貍橋鎮(zhèn)、寒亭鎮(zhèn)、濟川街道、鰲峰街道等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，暗訪涵蓋了電動自行車安全隱患全鏈條整治、消防安全、燃氣安全、工貿、人員密集場所等領域，共發(fā)現問題隱患133條，區(qū)安防辦已印發(fā)隱患交辦函到相關行業(yè)主管部門和屬地，指出問題并督促整改。

◆開展高溫季節(jié)危險化學品安全生產執(zhí)法檢查。7月份，共對24家?；a經營企業(yè)開展執(zhí)法檢查，查找安全問題隱患64個，下達現場檢查記錄8份，責令整改指令書8份，整改復查意見書1份。一是強化部門聯動，開展新能源專項治理。組織區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)工信局、區(qū)交通運輸局等11個部門參加市黑加油點“大掃除”專項整治行動推進視頻會；聯合區(qū)商務局、區(qū)交通局、宣城高新區(qū)管委會對黑加油點“線索清單”開展全覆蓋摸排，共排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，排查清單加注點12處。二是擰緊安全閥門，消除餐飲場所火災隱患。為防范城區(qū)餐飲場所使用醇基燃料引發(fā)火災事故，聯合區(qū)商務局對城區(qū)餐飲場所開展了醇基燃料使用安全專項檢查，共檢查餐飲場所5家，針對2家餐飲場所存在儲存容器不規(guī)范問題，責令其立即整改，并對企業(yè)負責人進行了安全警示教育，要求加強日常安全管理，確保醇基燃料使用安全。三是督促落實整改，狠抓問題隱患閉環(huán)。會同市應急管理局依據《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，對我區(qū)6家重大危險源企業(yè)開展2025年安全專項檢查，并對轄區(qū)內危險化學品重大危險源企業(yè)進行自查情況進行全面復核，針對部分企業(yè)存在安全管理制度不完善、應急演練不到位等問題，下達整改通知書，要求企業(yè)限期整改。四是邀請安全專家，做好安全指導服務。對轄區(qū)內的重點危險化學品生產開展高溫季節(jié)安全生產專項檢查服務，先后前往安徽至純醫(yī)藥、安徽海藍生物，對甲類倉庫、分裝車間及罐區(qū)等關鍵區(qū)域開展檢查，為企業(yè)“把脈問診”全面摸排高溫季節(jié)下安全生產的隱患苗頭，針對檢查中發(fā)現的問題，指導企業(yè)立即采取措施消除隱患，確保生產安全。幫助2家加油站、1家危險化學品生產企業(yè)做好延期換證工作。

◆做好高溫季節(jié)非煤礦山企業(yè)安全生產工作。為確保礦山企業(yè)高溫天氣生產安全，保障職工防暑避暑措施落實到位，區(qū)應急管理局多措并舉，做好高溫季節(jié)安全生產工作。一是強化預警提示。第一時間將氣象部門發(fā)布的高溫橙色及強對流預警信息及時傳遞至礦山企業(yè)，要求企業(yè)以“雙重預防機制”為抓手，合理調整作業(yè)時間，落實防暑降溫措施，加強員工宿舍安全用電巡查，防范電氣火災；6月以來，共傳達預警信息9次，有效指導礦山企業(yè)科學應對高溫天氣。二是開展執(zhí)法檢查。7月8日至9日，聯合區(qū)工信局、區(qū)自規(guī)局，聘請專家組成聯合檢查組開展“綜合查一次”，將露天礦山防暑避暑措施落實情況納入檢查范圍，7月檢查露天礦山2礦次，查出并整改隱患10個。7月15日至16日，完成省級“雙隨機”隱患整改復查工作，針對6月份省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳和省自然資源廳“雙隨機”聯合檢查的2座礦山的17個安全隱患進行現場復查，確認全部整改到位。三是常態(tài)化入企服務。區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管中心工作人員常態(tài)化開展入企服務，重點提醒做好緊急情況停產撤人，職工防暑降溫工作，組織入企服務4礦次，向企業(yè)提出建議9條，組織集中教育培訓14次、598人；邀請9名專家參加宣城全鑫礦業(yè)年產30萬噸安全設施竣工預驗收工作，幫助企業(yè)成功申領安全生產許可證奠定基礎。四是做好重點工作安排。7月31日下午，組織區(qū)工信局、區(qū)自規(guī)局和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急消防站站長、復工復產非煤礦山企業(yè)主要負責人、外包施工隊伍項目部負責人參加重點工作會議，傳達相關文件精神，通報了全省非煤礦山安全生產嚴峻形勢，總結我區(qū)非煤礦山上半年工作，部署下半年重點任務。

◆持續(xù)強化工貿領域企業(yè)安全監(jiān)管和指導服務。一是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。大力推進工貿行業(yè)安全生產治本攻堅三年行動，7月份共對10家工貿重點領域企業(yè)執(zhí)法檢查，檢查出問題和隱患73個，下達執(zhí)法文書20份。二是嚴格行政處罰。7月8日，在對安徽省宣城市美斯頓家具有限公司開展安全生產執(zhí)法檢查時，發(fā)現該公司存在“未采取措施消除事故隱患”等10項問題隱患，目前已對該公司違法違規(guī)行為進行立案調查，依法對該公司實施行政處罰肆萬元，相關程序正在進行中。三是組織警示約談。7月15日，組織轄區(qū)內1家重點工貿企業(yè)開展針對性安全生產警示教育，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員及該企業(yè)主要負責人、安全負責人等10人參加，此次警示教育通過“學習指示+通報形勢+案例警示+整改部署”的閉環(huán)模式，推動企業(yè)進一步壓實安全生產主體責任。四是加強指導服務。根據《關于開展宣州區(qū)工貿企業(yè)有限空間專家指導服務工作的通知》安排，會同相關屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)邀請行業(yè)專家對2家涉有限空間企業(yè)開展有限空間專家指導服務，指導組現場幫助企業(yè)查出13項問題隱患，下達現場檢查記錄2份、責令整改指令書2份、《工貿重點企業(yè)有限空間專家指導服務現場會診表》2份，檢查組對《會診表》逐條逐項釋疑解答，指導幫助企業(yè)開展有限空間作業(yè)。

◆加強煙花爆竹安全監(jiān)管工作。7月份，按照年度檢查計劃，加強煙花爆竹安全檢查力度，嚴肅處理違法違規(guī)煙花爆竹經營行為，共對31家煙花爆竹經營單位進行執(zhí)法檢查，下發(fā)現場檢查記錄4份，對1家煙花爆竹零售店進行立案調查；配合國家應急管理部組織的專家組對宣城市昌盛花炮有限責任公司開展專家指導服務，督促企業(yè)對發(fā)現的問題立即落實整改，完成閉環(huán)管理。

◆區(qū)教體局筑牢防溺水安全防線。暑期以來，區(qū)教體局以“零溺亡”為目標，全面推進防溺水精準防控，形成“數據+聯動+走訪”閉環(huán)。一是精準摸排建檔。印發(fā)《重點人群摸排通知》，鎖定農村留守兒童、單親家庭子女、重組家庭子女及進城務工人員子女4類重點學生4000余人，建立“一生一檔”電子臺賬，逐一匹配教師包保，明確“暑期1次家訪、每周1次電話或微信提示”量化任務。二是家校同頻聯動。組織教師暑期入戶家訪2.3萬人次，發(fā)放《致家長一封信》10余萬份，組織觀看連續(xù)5天的暑期安全公開課，轉發(fā)防溺水安全視頻、警示案例鏈接及安全提示20余次，覆蓋家長群體約10萬人次，實現重點學生家庭覆蓋率100%。三是部門聯動走訪。聯合23個成員單位計113人成立7個工作組，對26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、30所學校、50處重點水域開展實地走訪指導，現場發(fā)現并交辦問題隱患24處，通過內部通報機制限期整改，同步總結推廣“社區(qū)干部+志愿者”巡查隊等26個典型做法。

◆做好國家綜合性消防救援隊伍退出消防員安置工作。為加強退出消防員安置工作的統(tǒng)籌協調、推進落實，穩(wěn)妥有序完成退出消防員安置工作，我區(qū)多措并舉，開展了一系列工作部署。一是召開專題會議。7月2日，組織召開退出消防員安置工作協作機制專題會議，討論《宣州區(qū)國家綜合性消防救援隊伍退出消防員安置工作協作配合機制工作制度》及《退出消防員安置計劃》，并征求相關部門意見。二是建立協作機制。印發(fā)《宣州區(qū)國家綜合性消防救援隊伍退出消防員安置工作協作配合機制工作制度》，建立由區(qū)應急管理局和區(qū)消防救援局牽頭，相關部門參加的宣州區(qū)國家綜合性消防救援隊伍退出消防員安置工作協作配合機制，協作機制辦公室設在區(qū)消防救援局。三是安置崗位公示。根據區(qū)政府第四十六次常務會議研究意見，經區(qū)委編委會研究同意，7月30日，區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援局對2024年12月退出的消防員的選崗辦法、綜合評分、崗位安排予以公示，公示時間為5個工作日。

◆開展“互聯網+執(zhí)法”工作。嚴格按照《宣城市宣州區(qū)應急管理局互聯網+執(zhí)法管理制度》要求，做到執(zhí)法計劃及執(zhí)法人員100%錄入，1-7月份，共出動檢查人次654次，檢查企業(yè)321家次，發(fā)現隱患780個，行政處罰24次，處罰金額42.9萬元。今年以來，共收到省安全生產舉報平臺舉報件5件，根據舉報內容交由相關屬地和行業(yè)部門進行現場核實，并將辦理情況按時上報市安防辦。

【應急救援】

◆區(qū)人大到我局調研“關于制定基層應急救援隊伍后勤保障政策依據”工作。7月3日，區(qū)人大副主任陳毓帶隊到我局對區(qū)十七屆人大五次會議第56號建議“關于制定基層應急救援隊伍后勤保障政策依據”開展現場調研工作，區(qū)應急管理局主要及分管負責同志進行了詳細匯報。區(qū)人大就此次區(qū)應急管理局對區(qū)人大代表建議回復工作提出意見建議，一是人大代表建議是代表百姓的真實看法及殷切期待，區(qū)應急管理局要高度重視；二是區(qū)應急管理局針對代表提出的關于保障基層應急救援隊伍待遇的問題，要組織相關人員前往周邊先進地區(qū)去學習借鑒他們好的做法。

◆做好國債項目應急救援裝備培訓使用工作。根據省應急管理廳統(tǒng)一部署安排，7月16日至20日，區(qū)綜合應急救援隊自然災害救援大隊安排隊員前往上海參加國債裝備廠家組織的潛水打撈系統(tǒng)培訓，通過此次培訓有效提升了隊員對潛水打撈系統(tǒng)使用的熟練度，進一步加強了宣州區(qū)綜合應急救援隊救援能力。7月25日，根據市應急管理局工作要求，上報我區(qū)專業(yè)應急救援隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急救援隊待分配救援力量管理系統(tǒng)人員信息情況。

◆宣城藍天救援隊。7月份共出勤10次，累計出勤61人次，服務時長336小時，其中在宣城市古泉鎮(zhèn)尋人1次；宣城市東溪橋水域開展救援1次；孫埠鎮(zhèn)開展水域救援訓練1次；為涇川社區(qū)進行防溺水宣講1次。

【防汛抗旱】

◆做好8號臺風防御工作。為應對今年第8號臺風“竹節(jié)草”帶來的強降雨影響，區(qū)安防辦充分發(fā)揮牽頭作用，強化統(tǒng)籌協調，落實落細各項防御措施。通過強化監(jiān)測預警、科學調度、隱患排查、應急搶險、轉移避險等關鍵環(huán)節(jié)，成功防范化解了臺風災害風險。臺風防御過程中，全區(qū)共提前轉移危險區(qū)域人員218戶572人，其中集中安置78戶159人；臨時關閉景區(qū)景點25個、建筑工地58個、停運渡口9個、停產地下井采礦山3家；組織搶險救援力量746人次備勤前置；電話叫應各級責任人138名、短信叫應各級責任人11000人次；通過區(qū)融媒體中心、微信公眾號、網站及時廣泛發(fā)布預警信息和防御指南，發(fā)送氣象預警短信40余萬條；開展應急值守電話督查3次，督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦78家次。出動35人分成7組，對農村公路高邊坡、橋梁、臨水臨崖等重點路段進行安全專項巡查。實現了“無一人因災死亡、無重大財產損失”的安全目標，有力保障了全區(qū)經濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產安全。

◆開展涉汛在建工程隱患排查。為積極應對汛期風險挑戰(zhàn),保障轄區(qū)在建工地安全穩(wěn)定,根據省、市防減救災委員會工作安排，共排查涉汛在建工程9個，隱患4個，明確項目防汛責任人9名、屬地包保責任人9名，建立工作臺賬，完成我區(qū)涉汛在建工程隱患排查及預警叫應機制建立。

【減災救災】

◆科學編制2025年全區(qū)防災減災工作要點。根據市安防委工作安排，結合我區(qū)實際情況，制定2025年宣州區(qū)防災減災工作要點，已完成文件擬定和意見收集工作，目前正在書面征求各減災委成員單位意見階段，下一步將正式印發(fā)。按照省應急管理廳工作要求，完成宣州區(qū)自然災害風險普查縣級行政區(qū)劃工作。根據《關于上線運行國家自然災害綜合監(jiān)測預警系統(tǒng)的通知》，完成系統(tǒng)管理員信息注冊工作，為下一步上線做好準備。

◆組織開展綜合民生保險考核和續(xù)保工作。按照《關于做好自然災害民生保險2024合同年度考核和新合同續(xù)簽工作的通知》要求，我局6月27日組織業(yè)務人員到保險公司開展考核工作，通過查閱檔案、實地走訪等開展綜合評價，最終評定等級為“優(yōu)秀”，根據市應急管理局的批復，于7月1日，完成2025-2026年合同續(xù)簽工作。經統(tǒng)計，2025年宣州區(qū)承保戶數為32.23萬，人數為77.43萬，另外困難人群2.53萬人，合計保費305.57萬元，7月30日，已完成第一批保費資金122.23萬元的支付工作。7月份，全區(qū)民生保險共接報案件6件，已決6件，賠款金額22538元。

◆開展2024年民生綜合保險績效評價工作。嚴格對照省應急管理廳《績效評價資料清單》要求，認真準備績效評價材料，并督促承保機構于7月29日前完成材料報送，高質量完成績效評價工作。根據區(qū)財政局《關于持續(xù)深化零基預算改革做好2026年區(qū)級預算編制工作的通知》要求，完成2026年綜合民生保險的事前績效表、績效評價和資金申請等材料的報送，完成2026年綜合民生保險預算申報工作。

【應急簡訊】                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

 ◆7月15日下午，市安防委2025年第五次全體（擴大）視頻會議召開。我區(qū)設分會場，區(qū)領導：王宏崢、盧明、余建亞、黃彬、聶峻、李長川、周紅兵出席會議，區(qū)安防委有關成員單位主要負責同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政主要負責同志，重點礦山、?；?、工貿企業(yè)主要負責同志參加會議。

◆7月10日上午，組織參加宣城市黑加油點“大掃除”專項整治行動推進視頻會。區(qū)政府副區(qū)長李長川、區(qū)應急管理局主要負責同志，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)工信局、區(qū)交通運輸局等11個部門負責同志參加會議。

◆7月10日下午，宣城全鑫礦業(yè)組織了年產30萬噸安全設施竣工預驗收工作。省應急管理廳非煤礦山安全監(jiān)督管理處處長許超、區(qū)政府副區(qū)長李長川、區(qū)應急管理局主要負責同志參加。

◆7月3日，區(qū)人大副主任陳毓帶隊一行5人到我局開展區(qū)十七屆人大五次會議第56號建議“關于制定基層應急救援隊伍后勤保障政策依據”現場調研工作。區(qū)應急管理局主要負責同志參加。

【警示信息】 

◆蕪湖市灣沚區(qū)“7·8”較大有限空間事故。2025年7月8日，蕪湖市灣沚區(qū)瑞誠混凝土有限公司攪拌站發(fā)生1起較大有限空間事故，造成4人死亡、1人受傷。事故發(fā)生后，梁言順書記、王清憲省長分別作出批示，要求全力救治傷員，盡快查明原因，舉一反三強化重點領域安全監(jiān)管和從業(yè)人員教育，堅決防止重特大安全生產事故。目前，事故調查工作正在進行中。

◆內蒙古6名大學生在企參觀意外墜落溺亡。7月23日10時20分許，東北大學6名學生在中國黃金集團內蒙古礦業(yè)有限公司烏努格吐山銅鉬礦選礦廠參觀學習浮選工藝過程中，因格柵板脫落墜入浮選槽。經全力施救，6人被救出后，醫(yī)護人員確認已溺亡。另有1名老師受傷。目前，屬地黨委政府、東北大學、中國黃金集團有限公司正在開展善后處置工作。