系統(tǒng)各單位：

為切實(shí)做好區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)災(zāi)害性天氣和其他突發(fā)事件的應(yīng)對工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保區(qū)交通運(yùn)輸安全暢通，特制定交通行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)快速啟動(dòng)機(jī)制。

一、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（一）以下情況啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

1、重大自然災(zāi)害性天氣可能或已經(jīng)造成大范圍交通癱瘓的。

2、重大突發(fā)事件可能或已經(jīng)嚴(yán)重影響社會(huì)或行業(yè)穩(wěn)定的。

3、其他需啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的事項(xiàng)。

（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

區(qū)交通運(yùn)輸局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長同意，并發(fā)布。

（三）應(yīng)急響應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)

Ⅰ級(jí)響應(yīng)指令發(fā)布后，自動(dòng)成立以下機(jī)構(gòu)。

1、區(qū)交通運(yùn)輸局應(yīng)急指揮部

指揮長：區(qū)交通運(yùn)輸局局長

副指揮長：區(qū)交通運(yùn)輸局分管各行業(yè)和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)

成員：區(qū)局安全監(jiān)督科（應(yīng)急辦）、辦公室、規(guī)建科、綜運(yùn)科、戰(zhàn)備科負(fù)責(zé)人，局直屬各單位行政主要負(fù)責(zé)人。

2、指揮部下設(shè)辦公室，由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人任主任，成員由應(yīng)急辦、辦公室等有關(guān)科室人員組成，具體負(fù)責(zé)指揮部辦公室日常工作。聯(lián)系電話：0563-2516143，值班電話：0563-2516493、2516491。

辦公室設(shè)四個(gè)組

（1）值班工作組（區(qū)交通運(yùn)輸局總值班室）：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的應(yīng)急值守工作。

（2）信息工作組：局規(guī)劃建設(shè)科負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，發(fā)布應(yīng)急通道、水毀公路或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害路段的搶修搶通情況等信息。

（3）運(yùn)輸保障組：局綜合運(yùn)輸科負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)防抗期間防抗車輛和船舶的調(diào)度。

（4）宣傳報(bào)道組：局辦公室負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)防抗期間防抗災(zāi)情信息的報(bào)道，后勤保障、防抗指揮車輛的調(diào)度。

3、根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，指揮部分設(shè)相應(yīng)的分指揮部

（1） 公路保通分指揮部

指揮長：區(qū)交通運(yùn)輸局分管公路行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

副指揮長：區(qū)公路分局、公路所行政主要負(fù)責(zé)人

職責(zé)：負(fù)責(zé)國省干線公路、重要縣道及農(nóng)村公路現(xiàn)場搶險(xiǎn)的指揮工作。

（2）水路運(yùn)輸保運(yùn)分指揮部

指揮長：區(qū)交通運(yùn)輸局分管水上交通領(lǐng)導(dǎo)

副指揮長：區(qū)地方海事處行政主要負(fù)責(zé)人

職責(zé)：負(fù)責(zé)所轄水域水路運(yùn)輸安全的現(xiàn)場指揮。區(qū)地方海事處負(fù)責(zé)對全區(qū)水上安全管理和運(yùn)輸保障的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促，負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)水上運(yùn)輸保障。

（3）道路運(yùn)輸保運(yùn)分指揮部

       指揮長：區(qū)交通運(yùn)輸局分管道路運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

副指揮長：區(qū)運(yùn)管所行政主要負(fù)責(zé)人

  職責(zé)：負(fù)責(zé)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)行的調(diào)度指揮工作。區(qū)運(yùn)管所負(fù)責(zé)對全區(qū)運(yùn)輸管理的應(yīng)急指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促，負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)道路運(yùn)輸保障。

(四)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

1、指揮部召開第一次會(huì)議，指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮，必要時(shí)靠前指揮或到一線組織指揮，指揮部其他領(lǐng)導(dǎo)成員按照分工到崗到位指揮；全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)所有人員立即停止節(jié)假日休假，確保在崗在位。

2、指揮部辦公室立即開展工作：

（1）安排24小時(shí)值班

值班工作組立即設(shè)立應(yīng)急總值班室，局直屬各單位設(shè)立分值班室，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的24小時(shí)應(yīng)急值守工作?？傊蛋嗍抑蛋嚅L由分管市局辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，主要職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)、督查全行業(yè)的值班及信息報(bào)送情況。帶班人員由各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，實(shí)行24小時(shí)值班制。

（2）信息收集與傳遞

①上班時(shí)間,各單位在報(bào)總值班室的同時(shí)報(bào)指揮部辦公室，下班后直接報(bào)總值班室。

②實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度(上午10點(diǎn)前、下午4點(diǎn)前，分兩次報(bào)送)。重要險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告，在向總值班室和指揮部辦公室報(bào)送的同時(shí)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

③分值班室在得知受災(zāi)情況后，要第一時(shí)間向區(qū)交通運(yùn)輸局總值班室和指揮部辦公室報(bào)告；報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)情況及采取的措施等；應(yīng)急處理階段要隨時(shí)向區(qū)交通運(yùn)輸局總值班室和指揮部辦公室報(bào)送處置情況、災(zāi)情的發(fā)展情況以及后續(xù)情況。

（3）運(yùn)輸保障工作，由運(yùn)輸保障組負(fù)責(zé)防抗期間防抗指揮車輛和船舶的調(diào)度。

（4）宣傳報(bào)告工作，由宣傳報(bào)道組統(tǒng)一向社會(huì)公布交通運(yùn)輸系統(tǒng)防抗信息和災(zāi)情。

3、各分指揮部立即啟動(dòng)相關(guān)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案并開展工作。

（五）應(yīng)急響應(yīng)指令的解除

突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后，應(yīng)急指揮部辦公室提出Ⅰ級(jí)響應(yīng)解除的建議，報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局應(yīng)急指揮部指揮長同意，并發(fā)布。

二、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（一）以下情況啟動(dòng)Ⅱ級(jí)或Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)：

1、區(qū)政府或市交通運(yùn)輸局啟動(dòng)Ⅲ級(jí)以上（含Ⅲ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)的。

2、較大自然災(zāi)害性天氣可能或已經(jīng)造成部分范圍交通中斷的。

3、較大突發(fā)事件可能或已經(jīng)影響社會(huì)或行業(yè)穩(wěn)定的。

4、其他需啟動(dòng)Ⅱ級(jí)或Ⅱ級(jí)以上的事項(xiàng)。

（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

區(qū)交通運(yùn)輸局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)建議，涉及全系統(tǒng)的報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長同意或委派區(qū)交通運(yùn)輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組常務(wù)副組長同意；涉及部分行業(yè)的啟動(dòng)由區(qū)局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組分管行業(yè)的副組長同意；辦公室發(fā)布。

（三）應(yīng)急響應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)

Ⅱ級(jí)響應(yīng)指令發(fā)布后，自動(dòng)成立以下機(jī)構(gòu)。

1、區(qū)交通運(yùn)輸局應(yīng)急指揮部

指揮長：區(qū)局分管行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

  副指揮長：局屬相關(guān)單位行政主要負(fù)責(zé)人

  成員：區(qū)局安全科（應(yīng)急辦）、辦公室、規(guī)建科、綜運(yùn)科、戰(zhàn)備科負(fù)責(zé)人，局直屬各單位分管負(fù)責(zé)人。

2、指揮部下設(shè)辦公室，由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人任主任，成員由應(yīng)急辦、辦公室等有關(guān)科室人員組成，具體負(fù)責(zé)指揮部辦公室日常工作。聯(lián)系電話：0563-2516143，值班電話：0563-2516493、2516491。

辦公室設(shè)四個(gè)組

（1）值班工作組（區(qū)交通運(yùn)輸局總值班室）：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的應(yīng)急值守工作。

（2）信息工作組：局規(guī)劃建設(shè)科負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)，發(fā)布應(yīng)急通道、水毀公路或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害路段的搶修搶通情況等信息。

（3）運(yùn)輸保障組：局綜合運(yùn)輸科負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)防抗期間防抗車輛和船舶的調(diào)度。

（4）宣傳報(bào)道組：局辦公室負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)防抗期間防抗災(zāi)情信息的報(bào)道、后勤保障、防抗指揮車輛的調(diào)度。

3、根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，指揮部分設(shè)相應(yīng)的分指揮部

（1）國省干線、重要縣道保通分指揮部

指揮長：區(qū)公路部門行政主要負(fù)責(zé)人

副指揮長：區(qū)公路部門分管負(fù)責(zé)人

    職責(zé)：負(fù)責(zé)國省干線公路、重要縣道現(xiàn)場搶險(xiǎn)的指揮工作及農(nóng)村公路現(xiàn)場搶險(xiǎn)的指揮工作。

（2） 水路運(yùn)輸保運(yùn)分指揮部

指揮長：區(qū)地方海事處行政主要負(fù)責(zé)人

    副指揮長：區(qū)地方海事處分管負(fù)責(zé)人

           

職責(zé)：負(fù)責(zé)所轄水域水路運(yùn)輸安全的現(xiàn)場指揮。區(qū)地方海事處負(fù)責(zé)對全區(qū)水上安全管理和運(yùn)輸保障的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促，負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)水上運(yùn)輸保障。

（3）道路運(yùn)輸保運(yùn)分指揮部

指揮長：區(qū)運(yùn)管所行政主要負(fù)責(zé)人

副指揮長：區(qū)運(yùn)管所行政分管負(fù)責(zé)人

職責(zé)：負(fù)責(zé)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)行的調(diào)度指揮工作。對全區(qū)運(yùn)輸管理的應(yīng)急指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促，負(fù)責(zé)市本級(jí)道路運(yùn)輸保障。

（四）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

1、指揮部召開第一次會(huì)議，指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮；副指揮長趕赴一線指揮督導(dǎo)。

2、指揮部辦公室立即開展工作：

（1）安排24小時(shí)值班

值班工作組立即設(shè)立應(yīng)急總值班室，局直屬各單位設(shè)立分值班室，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的24小時(shí)應(yīng)急值守工作?？傊蛋嗍抑蛋嚅L由分管區(qū)局辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，主要職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)、督查全行業(yè)的值班及信息報(bào)送情況。帶班人員由各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，實(shí)行24小時(shí)值班制。

（2）信息收集與傳遞

①上班時(shí)間,各單位在報(bào)總值班室的同時(shí)報(bào)指揮部辦公室，下班后直接報(bào)總值班室。

②實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度(上午10點(diǎn)前、下午4點(diǎn)前，分兩次報(bào)送)。重要險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告，在向總值班室和指揮部辦公室報(bào)送的同時(shí)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

③分值班室在得知受災(zāi)情況后，要第一時(shí)間向區(qū)交通運(yùn)輸局總值班室和指揮部辦公室報(bào)告；報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)情況及采取的措施等；應(yīng)急處理階段要隨時(shí)向區(qū)交通運(yùn)輸局總值班室和指揮部辦公室報(bào)送處置情況、災(zāi)情的發(fā)展情況以及后續(xù)情況。

（3）運(yùn)輸保障工作，由運(yùn)輸保障組負(fù)責(zé)防抗期間防抗指揮車輛和船舶的調(diào)度。

（4）宣傳報(bào)道工作，由宣傳報(bào)道組統(tǒng)一向社會(huì)公布交通運(yùn)輸系統(tǒng)防抗信息和災(zāi)情。

3、相關(guān)分指揮部啟動(dòng)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案并開展工作。

（五）應(yīng)急響應(yīng)指令的解除

突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后，應(yīng)急指揮部辦公室提出解除Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議，涉及全系統(tǒng)的報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局應(yīng)急指揮部指揮長同意或委派市局分管應(yīng)急工作的副指揮長同意；涉及部分行業(yè)的解除報(bào)區(qū)局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組分管行業(yè)的副指揮長同意；辦公室發(fā)布。

三、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（一）以下情況啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

1、一般自然災(zāi)害性天氣可能或已經(jīng)造成個(gè)別地區(qū)交通中斷的。

2、一般突發(fā)事件可能或已經(jīng)在一定程度上影響社會(huì)    或行業(yè)穩(wěn)定的。

3、其他需啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)情況。

（二）應(yīng)急響應(yīng)指令的啟動(dòng)

區(qū)交通運(yùn)輸局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)建議，涉及全系統(tǒng)的報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組常務(wù)副組長同意；涉及部分行業(yè)指令的啟動(dòng)報(bào)區(qū)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組分管行業(yè)副組長同意；辦公室發(fā)布。

（三）應(yīng)急響應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)

Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指令發(fā)布后，自動(dòng)成立以下指揮機(jī)構(gòu)。

1、根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，及時(shí)成立相應(yīng)的指揮部：

（1）國省干線、重要縣道保通分指揮部

指揮長：區(qū)公路部門行政主要負(fù)責(zé)人

副指揮長：區(qū)公路部門分管負(fù)責(zé)人

    職責(zé)：負(fù)責(zé)國省干線公路、重要縣道現(xiàn)場搶險(xiǎn)的指揮工作及農(nóng)村公路現(xiàn)場搶險(xiǎn)的指揮工作。

（2） 水路運(yùn)輸保運(yùn)分指揮部

指揮長：區(qū)地方海事處行政主要負(fù)責(zé)人

    副指揮長：區(qū)地方海事處分管負(fù)責(zé)人

   

職責(zé)：負(fù)責(zé)所轄水域水路運(yùn)輸安全的現(xiàn)場指揮。區(qū)地方海事處負(fù)責(zé)對全區(qū)水上安全管理和運(yùn)輸保障的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促，負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)水上運(yùn)輸保障。

（3）道路運(yùn)輸保運(yùn)分指揮部

指揮長：區(qū)運(yùn)管所行政主要負(fù)責(zé)人

副指揮長：區(qū)運(yùn)管所行政分管負(fù)責(zé)人

職責(zé)：負(fù)責(zé)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)行的調(diào)度指揮工作。對全區(qū)運(yùn)輸管理的應(yīng)急指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促，負(fù)責(zé)市本級(jí)道路運(yùn)輸保障。

（四）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

1、局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組織各行業(yè)指揮部召開第一次會(huì)議，局分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)組織指揮，其他領(lǐng)導(dǎo)可視情到分管行業(yè)督導(dǎo)。

2、局應(yīng)急辦公室立即開展工作：

（1）安排人員值班

值班工作組立即設(shè)立應(yīng)急總值班室，局直屬單位設(shè)立分值班室，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間（8：00-20：00）的應(yīng)急值守工作?？傊蛋嗍抑蛋嚅L由分管局辦公室工作的副領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，主要職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)、督查全行業(yè)的值班及信息報(bào)送情況。帶班人員由各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。   

（2）信息收集與傳遞

①上班時(shí)間,各單位在報(bào)總值班室的同時(shí)報(bào)應(yīng)急辦公室，下班后直接報(bào)總值班室。

②實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度(上午10點(diǎn)前、下午4點(diǎn)前，分兩次報(bào)送)。重要險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告，在向總值班室和應(yīng)急辦公室報(bào)送的同時(shí)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

③分值班室在得知交通受災(zāi)情況后，要第一時(shí)間向區(qū)交通運(yùn)輸局總值班室和應(yīng)急辦公室報(bào)告；報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)情況及采取的措施等；應(yīng)急處理階段要隨時(shí)向區(qū)交通運(yùn)輸局總值班室和應(yīng)急辦公室報(bào)送處置情況、災(zāi)情的發(fā)展情況以及后續(xù)情況。

（3）宣傳工作

由區(qū)局辦公室統(tǒng)一向社會(huì)公布交通運(yùn)輸系統(tǒng)防抗信息和災(zāi)情。

3、各行業(yè)指揮部立即啟動(dòng)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案并開展工作。

（五）應(yīng)急響應(yīng)指令的解除

突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后，應(yīng)急指揮部辦公室提出解除Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議，涉及全系統(tǒng)的報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組常務(wù)副組長同意；涉及部分行業(yè)的解除由區(qū)局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組分管行業(yè)的副組長同意；并發(fā)布。