根據(jù)《財政部 衛(wèi)生計生委關(guān)于進一步完善計劃生育投入機制的意見》(財社〔2016〕16號)、新修訂的《安徽省人口與計劃生育條例》、宣城市人民政府《關(guān)于深入推進人口和計劃生育利益導(dǎo)向機制建設(shè)的意見》,現(xiàn)就2017年計生家庭特別扶助政策解讀如下:
一、扶助對象基本條件是什么?
答:計劃生育家庭特別扶助對象應(yīng)是我省城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民戶籍且同時符合以下條件的合法夫妻:
(一)1933年1月1日以后出生。
(二)女方年滿49周歲。
(三)只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女。
(四)現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達到三級以上)。
二、關(guān)于“1933年1月1日以后出生”是怎么解釋的?
答:出生時間,以其本人居民身份證記載的出生時間為準,未辦理居民身份證的,則以其戶口簿登記的出生時間為準。1933年1月1日之前出生的,不受理其申報。
三、關(guān)于“女方年滿49周歲”是怎么解釋的?
答:年齡計算,截至扶助年度12月31日止。
夫妻婚姻須合法,包括法律法規(guī)承認的事實婚姻。1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施之前,沒有配偶的男女,符合結(jié)婚的實質(zhì)條件,未辦理結(jié)婚登記手續(xù)即以夫妻名義同居生活,群眾也認為是夫妻關(guān)系的,為法律法規(guī)承認的事實婚姻。
女方年滿49周歲的,可以受理夫妻中1933年1月1日以后出生的任一方的申報。女方未年滿49周歲(包括再婚夫妻中女方未年滿49周歲)的,不受理夫妻中任何一方申報。
離婚或喪偶現(xiàn)無配偶的,須本人年滿49周歲。
四、2017年特別扶助執(zhí)行標準是多少?
答:城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女傷殘(三級以上)、死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,由政府發(fā)放扶助金:國家統(tǒng)一標準為城鎮(zhèn)每人每月不低于270元、340元,農(nóng)村每人每月不低于150元、170元;省財政出資提高農(nóng)村扶助標準,分別達到每人每月270元、340元,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一。廣德縣在此基礎(chǔ)上對特扶對象進行全面提標,統(tǒng)一獨生子女傷殘及死亡標準,提標至每人每月450元。女方年滿49周歲開始領(lǐng)取扶助金,直至亡故或子女康復(fù)為止,因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49周歲。已超過49周歲的,從其扶助資格被確認年度起發(fā)放扶助金。
五、扶助對象確認程序是怎樣的?
答:具體程序是:
——本人提出申請。
——村(居)委會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)進行資格初審。
——縣級衛(wèi)生計生行政部門審批并公示。
——市級和省級衛(wèi)生計生行政部門備案。
獨生子女死亡的,需提供鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構(gòu)或公安機關(guān)或戶口所在地村(居)委會出具的死亡證明;獨生子女殘疾的,需提供《中華人民共和國殘疾人證》,等級為三級以上。
六、關(guān)于各縣計生家庭特扶制度提標政策是怎樣的?
答:(宣州區(qū))自2017年起,對符合計劃生育家庭特別扶助制度條件的特扶對象,除按國家、省標準發(fā)放特扶金外,特扶獨生子女傷殘、死亡分別提標1800、960元/人/年,二類特扶人員提標720元/人/年。
宣州區(qū)衛(wèi)計委咨詢電話:3030156。
(郎溪縣)自2017年起,對符合計劃生育家庭特別扶助制度條件的特扶對象(節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員暫不納入),除按國家、省標準發(fā)放特扶金外,每人每年另增加1200元特扶金。
郎溪縣2017年提標為1200元/人/年。
郎溪縣衛(wèi)計委家庭發(fā)展科咨詢電話: 7021953。
(廣德縣)自2013年起,符合計劃生育家庭特別扶助制度條件的特扶對象(節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員暫不納入),其享受的特扶金按照國家分類標準翻番提標。
廣德縣(市、區(qū))2017年特扶獨生子女傷殘、死亡提標分別為2160、1320元/人/年。
廣德縣衛(wèi)計委咨詢電話:6817540。
(寧國市)自2017年起,對符合計劃生育家庭特別扶助制度條件的特扶對象,除按國家、省標準發(fā)放特扶金外,特扶獨生子女傷殘、死亡分別提標2760、1920元/人/年。
寧國市衛(wèi)計委咨詢電話:4037860。
(涇縣)自2013年起,符合計劃生育家庭特別扶助制度條件的特扶對象(節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員暫不納入),其享受的特扶金按照國家分類標準翻番提標。涇縣2017年提標到傷殘對象4800元/人/年,死亡對象6000元/人/年。
涇縣衛(wèi)計委咨詢電話:2383028。
(績溪縣)自2013年起,符合計劃生育家庭特別扶助制度條件的特扶對象(節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員暫不納入),其享受的特扶金按照國家分類標準翻番提標。
績溪縣2017年提標為1560和1920 元/人/年。
績溪縣衛(wèi)計委咨詢電話:8156109。
(旌德縣)自2017年起,對符合計劃生育家庭特別扶助制度條件的特扶對象,除按國家、省標準發(fā)放特扶金外,特扶獨生子女傷殘、死亡分別提標1560、1920元/人/年。
旌德縣衛(wèi)計委咨詢電話:8601580
七、2017年特別扶助資金的來源與發(fā)放渠道是如何確定的?
答:按照國家統(tǒng)一標準發(fā)放的扶助金,中央與省暫按5:5比例承擔(dān)。省提標部分,由省財政承擔(dān);縣提標部分,由縣財政承擔(dān)。
八、2017年特別扶助資金發(fā)放的時間?
答:2017年5月底發(fā)放。