關(guān)于印發(fā)《宣州區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局2022年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃》的通知
各涉糧企業(yè):
經(jīng)研究,現(xiàn)將《宣州區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局2022年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)予以支持配合。
附件:1.宣州區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局2022年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃表
2.宣州區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局2022年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2022年4月12日
宣州區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局2022年
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃
為全面貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省加強(qiáng)事中事后監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋實(shí)施方案的通知》精神,依法履行糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,制定2022年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃。
一、抽查事項(xiàng)和內(nèi)容
(一)第一批定向抽查
1.糧食收購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督檢查:(1)糧食收購(gòu)企業(yè)糧食收購(gòu)備案情況以及執(zhí)行糧食收購(gòu)政策規(guī)定情況;(2)國(guó)家政策性糧食收購(gòu)參與者執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策情況;(3)其他依法抽查內(nèi)容。
2.地方儲(chǔ)備糧監(jiān)督檢查:(1)執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換、銷售、動(dòng)用計(jì)劃情況;(2)地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存賬實(shí)相符、賬賬相符、質(zhì)量安全、儲(chǔ)存安全情況;(3)其他依法抽查內(nèi)容。
3.地方儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查:(1)地方儲(chǔ)備糧貸款管理情況;(2)地方儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)資金使用情況;(3)地方儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)核算情況。
4.糧食庫(kù)存檢查:(1)庫(kù)存賬實(shí)相符、賬賬相符情況;(2)庫(kù)存糧食質(zhì)量安全情況,結(jié)合落實(shí)糧食質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任,重點(diǎn)檢查最低收購(gòu)價(jià)糧食質(zhì)量指標(biāo)、儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)和食品安全指標(biāo);(3)承儲(chǔ)單位安全儲(chǔ)糧工作和責(zé)任落實(shí)情況;(4)最低收購(gòu)價(jià)糧食政策制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性規(guī)范執(zhí)行情況;(5)其他依法抽查內(nèi)容。
(二)第二批定向抽查
1.糧食收購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督檢查:(1)糧食收購(gòu)企業(yè)糧食收購(gòu)備案情況以及執(zhí)行糧食收購(gòu)政策規(guī)定情況;(2)國(guó)家政策性糧食收購(gòu)參與者執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策情況;(3)其他依法抽查內(nèi)容。
2.社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查:(1)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況,向糧食行政管理部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況;(2)商品糧原糧衛(wèi)生和質(zhì)量安全情況;(3)按照國(guó)家有關(guān)要求和省(市、區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定保持必要的庫(kù)存數(shù)量情況;(4)其他有關(guān)糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
3.政策性糧食銷售出庫(kù)、跨省移庫(kù)等任務(wù)監(jiān)督檢查:(1)承擔(dān)政策性糧食銷售出庫(kù)任務(wù)的參與者執(zhí)行銷售出庫(kù)政策制度、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)性規(guī)范情況;(2)其他政策性糧食任務(wù)執(zhí)行情況。
二、抽查的比例和檢查方式
根據(jù)糧食流通工作和監(jiān)管能力等實(shí)際情況,結(jié)合糧食經(jīng)營(yíng)者信用情況和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的要求,區(qū)級(jí)抽查比例不低于本級(jí)監(jiān)管對(duì)象庫(kù)的6%.按照“四不兩直”方式開(kāi)展檢查,即不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。
三、實(shí)施步驟
(一)成立組織。2022年4月中旬,成立宣州區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”定向抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由宣州區(qū)發(fā)改委(糧儲(chǔ)局)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由宣州區(qū)發(fā)改委(糧儲(chǔ)局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,相關(guān)科室人員為成員。
(二)建立完善“一單兩庫(kù)”。在事中事后監(jiān)管平臺(tái)中按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,通過(guò)簽收認(rèn)領(lǐng)、批量導(dǎo)入、單戶錄入等方式,完善監(jiān)管對(duì)象庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),梳理權(quán)責(zé)事項(xiàng),建立抽查事項(xiàng)清單,并對(duì)“一單兩庫(kù)”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(完成時(shí)限:2022年5月31日前)
(三)隨機(jī)搖號(hào)。按照抽查計(jì)劃確定的檢查事項(xiàng)和比例。從檢查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)匹配執(zhí)法檢查人員,匯總形成檢查“一企一表”。(完成時(shí)限:第一批2022年6月10日前,第二批2022年10月15日前)
(四)現(xiàn)場(chǎng)檢查。根據(jù)“一企一表”,組成檢查組,按照檢查方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)行為的,按照相關(guān)程序依法處理。(完成時(shí)限:第一批2022年7月10日,第二批2022年12月10日前)
(五)結(jié)果公開(kāi)。于檢查結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi),按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入”的原則,登錄事中事后監(jiān)管平臺(tái),將抽查結(jié)果錄入“一企一表”,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)向社會(huì)公示公開(kāi)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查作為糧食市場(chǎng)監(jiān)管方式改革的重要探索,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、人員、信息化等方面支持,全面完成本部門(mén)定向抽查任務(wù)。
(二)加強(qiáng)過(guò)程管理。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不分大小一律建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,督促企業(yè)限期整改。對(duì)存在違法違規(guī)的問(wèn)題,要按照規(guī)定移送,并給相關(guān)責(zé)任人以黨紀(jì)政紀(jì)處理。現(xiàn)場(chǎng)檢查要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和相關(guān)紀(jì)律要求,嚴(yán)格做到秉公執(zhí)法、清正廉潔。
(三)按時(shí)報(bào)送總結(jié)。要對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”定向抽查工作認(rèn)真總結(jié),及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。
附件2:
宣州區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局2022年度
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
為切實(shí)加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,保障糧食流通領(lǐng)域安全穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定成立宣州區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局2022年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組 長(zhǎng):許開(kāi)國(guó)
副組長(zhǎng):秦 俊
成 員:晏蕾、許慶、李國(guó)成、馬洪威、陳學(xué)軍、孫敏、高潔瑩、張濤