教育〔2024〕5號

 

 

各中小學校、第三方機構、校外專業(yè)人員：

為深入貫徹落實《宣城市教育體育局 宣城市發(fā)展和改革委員會 宣城市財政局 宣城市人力資源和社會保障局關于印發(fā)〈宣城市遴選第三方專業(yè)力量參與中小學生課后服務實施方案〉的通知》（教基〔2021〕15號）、《宣州區(qū)教育體育局 宣州區(qū)發(fā)展和改革委員會 宣州區(qū)財政局 宣州區(qū)人力資源和社會保障局關于印發(fā)<宣州區(qū)遴選第三方專業(yè)力量參與中小學生課后服務實施方案>》（教育〔2022〕86號）、《宣城市教育體育局 宣城市發(fā)展和改革委員會 宣城市財政局 宣城市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)<宣城市教體局等四部門關于進一步規(guī)范義務教育課后服務有關工作的通知>》（宣教秘基〔2024〕4號）等文件精神要求，認真落實市教體局、區(qū)委區(qū)政府有關工作部署，增強人民群眾獲得感和幸福感，現(xiàn)對宣州區(qū)參與中小學生課后服務的第三方專業(yè)力量實施動態(tài)調(diào)整及遴選，現(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請認真組織實施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                2024年2月5日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

宣州區(qū)參與中小學生課后服務第三方專業(yè)力量動態(tài)調(diào)整及遴選實施方案

 

根據(jù)《宣城市教育體育局 宣城市發(fā)展和改革委員會 宣城市財政局 宣城市人力資源和社會保障局關于印發(fā)〈宣城市遴選第三方專業(yè)力量參與中小學生課后服務實施方案〉的通知》（教基〔2021〕15號）、《宣州區(qū)教育體育局 宣州區(qū)發(fā)展和改革委員會 宣州區(qū)財政局 宣州區(qū)人力資源和社會保障局關于印發(fā)<宣州區(qū)遴選第三方專業(yè)力量參與中小學生課后服務實施方案>》（教育〔2022〕86號）、《宣城市教育體育局 宣城市發(fā)展和改革委員會 宣城市財政局 宣城市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)<宣城市教體局等四部門關于進一步規(guī)范義務教育課后服務有關工作的通知>》（宣教秘基〔2024〕4號）文件要求，結合我區(qū)實際，特制定宣州區(qū)參與中小學生課后服務第三方專業(yè)力量動態(tài)調(diào)整及遴選實施方案。

一、動態(tài)調(diào)整及遴選原則

（一）公益性原則。課后服務是指學校在完成國家課程規(guī)定的教育教學任務之外，為滿足學生多樣化需求，由學校無償提供場地、水電的基礎上，家長學生自愿、面向有需求的學生開展的公益普惠服務行為。符合資質(zhì)的非學科類培訓機構（公益性組織）和專業(yè)人員進入校園提供課后服務也要遵循公益性原則。

（二）公開性原則。區(qū)教體局成立課后服務引進第三方力量動態(tài)調(diào)整及遴選小組，負責組織實施。全區(qū)統(tǒng)一通過宣城市課后服務管理平臺注冊、申報、遴選、公布、測評、反饋，按照公開、公平、公正的原則，接受學生、家長和社會監(jiān)督。

（三）動態(tài)性原則。宣州區(qū)教體局根據(jù)實際研定第三方力量遴選數(shù)量，實行總量控制；建立評估退出機制，實行動態(tài)管理，經(jīng)遴選入庫的第三方機構和個人，可提供宣州區(qū)內(nèi)的小學、初中學校個性化課后服務，有效期為一個學年，服務期內(nèi)授課教師原則上不得更換。期滿后需重新參加遴選，其中學校、家長反饋滿意度達到95%的自動列入下一學年。自愿參加個性化服務的學生每人每學期收費不超過600元（不含耗材費，包含不超過350元的基礎服務費用），據(jù)實結算。需使用耗材的，應公開耗材標準和價格，由家長自行購買或在學校的監(jiān)督下委托開課機構（個人）購買，嚴禁以營利為目的的商業(yè)行為。具體收費和勞務費標準、辦法由各校結合本地區(qū)本學校實際制定。

（四）自主性原則。符合資質(zhì)條件的非學科類培訓機構（公益性組織）和專業(yè)人才根據(jù)相關要求自主在宣城市課后服務管理平臺注冊、申報、提供相應的資質(zhì)材料。

二、動態(tài)調(diào)整及遴選范圍

（一）動態(tài)調(diào)整范圍。對2023年遴選通過的13家第三方專業(yè)力量，依據(jù)《宣州區(qū)教育體育局 宣州區(qū)發(fā)展和改革委員會 宣州區(qū)財政局 宣州區(qū)人力資源和社會保障局關于印發(fā)<宣州區(qū)遴選第三方專業(yè)力量參與中小學生課后服務實施方案>》（教育〔2022〕86號）文件開展評估，對評估不合格的第三方專業(yè)力量，公示一周后，予以下架。

（二）遴選課程范圍。遴選體育類、文化藝術類（含音樂類、舞蹈類、書畫類、語言藝術類、戲劇類）、科技類、綜合實踐類、非遺項目等提升學生素質(zhì)、培養(yǎng)個性化特長的非學科類培訓課程和實踐活動。

（三）服務對象和方式。服務對象為經(jīng)家長同意自愿申請參加個性化課后服務的宣州區(qū)義務教育階段學生；服務時間為義務教育學校上課日的下午課后服務時間；課時計劃、班額由學校統(tǒng)籌安排；服務地點原則上在校內(nèi)。

三、準入條件

（一）第三方機構。包含非學科類校外培訓機構和相關企業(yè)、事業(yè)單位，以及行業(yè)協(xié)會、社會團體等具有法人資格的單位（組織）。具體準入條件如下：

1.具備合法資質(zhì)。非學科類校外培訓機構業(yè)務范圍為體育、文化藝術、科技類，必須經(jīng)文化、體育、科技等行業(yè)主管部門依法審批設立，在市場監(jiān)管、民政等部門登記注冊，并通過國家監(jiān)管平臺納入全流程監(jiān)管；其他單位（組織）必須有相關證照；年審合格。

  2.社會聲譽良好。遵守法律法規(guī)，認真貫徹黨的教育方針，積極承擔社會責任，行為規(guī)范，信用狀況良好，無違規(guī)辦學或非法辦學等不良記錄，近3年未受到行政處罰。

  3.師資隊伍健全。機構從業(yè)人員無犯罪及其他不良記錄，具備相應教師資格證書或職業(yè)（專業(yè)）能力證明，符合從業(yè)規(guī)范，有正確的政治立場和價值觀，具備良好的思想品德和職業(yè)道德；負責人具有相應的業(yè)務專長和從業(yè)經(jīng)驗；其中校外培訓機構必須符合安徽省教育廳、科技廳、文旅廳、體育局、人社廳印發(fā)的《安徽省校外培訓機構從業(yè)人員管理實施細則》（皖教基〔2021〕21號）相關規(guī)定。

4.課程體系完善。至少擁有體育、文化藝術、綜合實踐、非遺等特色課程類別中的一類特色課程品牌及專業(yè)師資，有核心課程和師資管理經(jīng)驗。課程堅持正確思想導向，使用教材符合思想性、科學性和適宜性要求，課程內(nèi)容設計具有知識性、系統(tǒng)性和趣味性等特點，以發(fā)展興趣特長為主。

（二）校外專業(yè)人員。能為學生提供體育、藝術（含音樂、美術、舞蹈、書法、語言藝術類等）、科技、綜合實踐活動、非遺項目等各類課后服務的優(yōu)秀退役運動員、體育教練、大學生、退休教師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、民間藝人、能工巧匠等符合要求的校外專業(yè)人員。具體準入條件如下：

1.基本條件。擁護中國共產(chǎn)黨領導、愛國守法、具備良好的思想品德和職業(yè)道德的中國公民；原則上具備?？萍耙陨蠈W歷（非遺傳承人、民間藝人、能工巧匠不作要求）；不得為納入“校外培訓機構從業(yè)人員黑名單”管理的人員；個人信用記錄良好，無違法犯罪等不良記錄。

2.資質(zhì)條件。從事體育課程服務的專業(yè)人員必須有以下至少一種證書：體育教練員職稱證書，全國性單項體育協(xié)會頒發(fā)的體育技能等級證書，體育教師資格證書，經(jīng)國家人社部確定的人才評價機構頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級證書，經(jīng)省級（含）以上體育行政部門認可的相關證書。開展高危險性體育項目培訓的專業(yè)人員必須具備國家規(guī)定的職業(yè)資格；從事藝術、科技、綜合實踐課程服務的專業(yè)人員必須取得相關專業(yè)技能資質(zhì)(教師資格證書或相關專業(yè)技術資格證書、職業(yè)資格證書等)；非遺傳承人須經(jīng)區(qū)級（含）以上行政部門認定。

四、遴選流程

（一）申報流程。發(fā)布遴選通知→第三方機構和校外專業(yè)人員自愿申報（復印件）→上報宣州區(qū)教體局教育科→遞交區(qū)教體局遴選小組→組織相關人員核實審定→確認名單公布→登錄宣城市中小學課后服務管理平臺注冊上傳課程資料→遴選入庫發(fā)布

（二）材料核驗。區(qū)教體局每年發(fā)布遴選通知。自愿申報的第三方機構和校外專業(yè)人員在規(guī)定期限內(nèi)提交有效申報材料，所有復印件均需提供原件供現(xiàn)場查驗，遴選小組嚴格保護申請人資料和知識產(chǎn)權，核驗通過后確認報名。報名材料實行“一票否決制”，只要有一項不通過，則視為材料核驗不通過。材料清單如下:

1.申請表。宣州區(qū)課后服務第三方機構（個人）申報表（附件1）、個性化課程申報表（附件2）。

2.資質(zhì)證明。第三方機構的營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證、社會團體法人登記證等主體資格證明材料的復印件，機構統(tǒng)一社會信用代碼證復印件，單位法人（負責人）有效證件復印件，非學科類校外培訓機構須同時提供文化、體育、科技等行業(yè)主管部門審批設立的文書復印件；個人須提交有效身份證明、?？萍耙陨蠈W歷證書（非遺傳承人可放寬條件）、教師資格證或相應項目從教資格證明等材料復印件。

3.授課人員名冊。授課人員的教師資格證或其他資質(zhì)證書復印件；公安機關出具的無犯罪記錄證明；有資質(zhì)的衛(wèi)生醫(yī)療機構出具的健康證明；行業(yè)內(nèi)的業(yè)績表現(xiàn)。

4.課程資料。每節(jié)課均需提供完整教學設計文本，包含教學目標、體系構建、教學內(nèi)容和教學過程等；課程簡介視頻（MP4格式、不超過100M）或教學課件PPT；課后服務安全預案；如需配備耗材，必須提供完整耗材內(nèi)容清單及清晰圖片，標注價格。非遺傳承人、民間藝人、能工巧匠可放寬要求。

5.信用承諾書（附件3）。

（三）實地核查及公示。宣州區(qū)教體局遴選小組對報名核驗通過的第三方機構進行實地核查（個人申報的可結合掌握情況因地制宜核查），核查通過的形成“擬入圍名單”，在教育行政部門、第三方機構及網(wǎng)絡公示一周，接受社會監(jiān)督，經(jīng)公示無異議的入圍。

（四）線上注冊及材料上傳。第三方機構或個人入圍后，登錄宣城市中小學課后服務管理平臺（https://xuancheng.yjyx1530.com/kh/user/login/）注冊基本信息，對照課程要求及標準上傳課程資料。

（五）課程遴選及發(fā)布。宣州區(qū)教體局遴選小組通過課后服務管理平臺對第三方力量上傳的課程資料進行嚴格把關，逐門審查，對同類同質(zhì)課程擇優(yōu)遴選。遴選通過的，形成本學年課后服務第三方力量入庫名單，納入本地課后服務課程資源庫，覆蓋本地所有義務教育階段學校，并向社會發(fā)布；未通過遴選的第三方機構和個人，相關資料一律從課后服務管理平臺上清除，不再單獨通知。

五、評估退出機制

（一）建立評估機制。區(qū)教體局每學期末利用課后服務管理平臺開展?jié)M意度調(diào)查，進行課程質(zhì)量評估，通過選課率、滿意度等指標對入庫第三方機構（個人）予以獎懲，對評估不合格課程予以下架。市教體局每學期對各縣市區(qū)遴選情況和課程實施情況實行抽查，根據(jù)群眾舉報進行核查，對全市引入第三方專業(yè)力量參加課后服務情況予以評估總結。

（二）建立退出機制。在第三方機構（個人）開展課后服務的過程中，凡出現(xiàn)以下情況之一的，一律退出，終止服務，由區(qū)教體局通過課后服務管理平臺公示，下個學年內(nèi)不得再參與宣州區(qū)中小學課后服務；情節(jié)嚴重的列入黑名單，由區(qū)教體局“雙減”辦通報相關主管部門依法依規(guī)處置，禁止參與宣州區(qū)范圍內(nèi)中小學課后服務。

1.提供虛假資質(zhì)證明。

2.個人課程的學?；蚣议L反饋滿意度低于60%；第三方機構累計3門課程，學?；蚣议L反饋滿意度低于60%。

3.一學年中未被學校選擇；或未實際參與學校課后服務；或把課程分包、轉(zhuǎn)包給其他機構和個人。

4.服務水平低下，不按規(guī)定提供服務，質(zhì)量、內(nèi)容與承諾明顯不符。

5.服務過程中出現(xiàn)較大管理過失或較壞社會影響的。

6.違規(guī)開展學科類培訓。

7.存在惡意在校招攬生源等以營利為目的的商業(yè)行為。

8.擾亂學校教育教學和招生秩序。

9.機構或從業(yè)人員存在違法或嚴重違規(guī)行為。

請各校依照本方案，結合實際制定本校具體實施方案，于發(fā)文之日起啟動遴選工作；2024年春季學期正式按照本方案執(zhí)行，未經(jīng)遴選的第三方力量一律不得入校開展課后服務。第三方專業(yè)力量申報時間自發(fā)文之日起至2024年2月29日止，上報材料均要紙質(zhì)版和電子版（PDF）一并報送，逾期不予接收。各校選定的第三方專業(yè)力量于2024年3月26日前連同調(diào)整完善后的《學校課后服務實施方案》報區(qū)教體局教育科備案。聯(lián)系人:王安定 ，電話：3013711 ，郵  箱:312081164@qq.com。

 

附件:

1.宣州區(qū)課后服務第三方機構（個人）申報表

2.個性化課程申報表

3.信用承諾書

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

 

宣州區(qū)課后服務第三方機構（個人）申報表

 

 

 

 

附件2：

個性化課程申報表

 

備注：1. 課程必須全面貫徹落實立德樹人根本任務，踐行社會主義核心價值觀； 2.課程要與學校設施設備相匹配，不能匹配的服務方自行提供，但不得以任何方式強制學生購買服務方的器材、耗材等；3.一課一表。

 

 

 

 

附件3：

信用承諾書

 

本人姓名             ，身份證號碼：                

                 ，現(xiàn)對本人提供的申請參加宣州區(qū)課后服務第三方專業(yè)力量的遴選材料真實性、有效性進行信用承諾，并承擔相應責任。

 

 

 

                           

 

承諾人（手寫）：

 

年     月     日