一、背景及依據(jù)

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知》（國辦函〔2021〕47號）提出“全面深化改革，創(chuàng)新方式方法，激發(fā)市場活力，鼓勵有條件的地區(qū)先行先試，切實解決危險廢物監(jiān)管和利用處置方面存在的突出問題”。

出臺《安徽省規(guī)范危險廢物環(huán)境管理 促進危險廢物利用處置行業(yè)健康發(fā)展若干措施》，可持續(xù)提升危險廢物監(jiān)管和利用處置能力，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

《若干措施》共四部分10條。

第一部分為“提升危險廢物收運處置保障能力”，主要包括加快重點危險廢物利用處置項目環(huán)評審批、推動危險廢物利用處置企業(yè)規(guī)模化發(fā)展、深入推進危險廢物綜合收集改革試點等內(nèi)容。

第二部分為“提升危險廢物經(jīng)營許可證審批服務(wù)水平”，主要包括主動服務(wù)積極協(xié)助企業(yè)申報、優(yōu)化經(jīng)營許可證審批程序、深化危險廢物“點對點”試點等內(nèi)容。

第三部分為“提升危險廢物跨省轉(zhuǎn)移管理水平”，主要包括完善危險廢物跨省轉(zhuǎn)移利用“白名單”機制、建立差異化危險廢物跨省轉(zhuǎn)移制度體系等內(nèi)容。

第四部分為“提升危險廢物信息化服務(wù)水平”，主要包括強化系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享、加強危險廢物規(guī)范化宣傳培訓(xùn)等內(nèi)容。

三、主要特點

一是堅持直面問題。針對我省危險廢物利用處置單位“吃不飽”與“能力不足”并存的現(xiàn)狀，提出定期發(fā)布危險廢物利用處置設(shè)施建設(shè)投資引導(dǎo)通告，促進危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。針對危險廢物“點對點”試點適用范圍問題，提出產(chǎn)廢單位的危險廢物有用組分和有害成分清晰、危險特性明確、產(chǎn)生源單一穩(wěn)定的，經(jīng)相關(guān)單位加工處理后，仍返回原產(chǎn)廢單位作為原輔材料使用的，相關(guān)單位可向我廳申請免于辦理危險廢物經(jīng)營許可。

二是豐富試點內(nèi)涵。從更好服務(wù)工業(yè)園區(qū)小微產(chǎn)廢單位需求、降低危險廢物環(huán)境風險角度出發(fā)，提出支持各市開展工業(yè)園區(qū)危險廢物集中收集貯存試點，鼓勵園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中收集、貯存設(shè)施，支持省內(nèi)危險廢物集中處置企業(yè)在工業(yè)園區(qū)設(shè)立危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運中心，推動現(xiàn)有廢鉛蓄電池收集單位全部納入試點。

三是提升服務(wù)水平。進一步加強對危險廢物經(jīng)營單位的主動服務(wù)，提出協(xié)助企業(yè)做好許可證申報、重新申請和到期換證，指導(dǎo)企業(yè)同步申請排污許可證，推動兩證同步審查。為提升企業(yè)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力，提出依托省固體廢物管理信息系統(tǒng)增設(shè)“空中課堂”“常見問題解答”版塊。

四是樹立鮮明導(dǎo)向。加大對守法企業(yè)的支持力度，提出對在上個有效期內(nèi)每次危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估均為“達標”，且未發(fā)生環(huán)境違法行為的危險廢物經(jīng)營單位申請危險廢物經(jīng)營許可證到期換證的，可簡化審查程序，減輕企業(yè)負擔。