胡偉仕提案者：

    您提出的關(guān)于加快建設(shè)宣城高新區(qū)國家級科技企業(yè)孵化器的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

    一、領(lǐng)會建設(shè)意義

    宣城高新區(qū)深刻領(lǐng)會到，建設(shè)國家級孵化器對于園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和國家級高新區(qū)的升創(chuàng)具有重要意義。

    1. 根據(jù)《省級高新區(qū)升級國家高新區(qū)的工作指引》中對于國家級和省級創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)數(shù)的要求，中部地區(qū)國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)數(shù)不少于1家，但目前宣城高新區(qū)仍為空白。

    2. 以省科技廳發(fā)布的對全省高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綜合評價的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，高新區(qū)年內(nèi)孵化器畢業(yè)企業(yè)數(shù)為其中重要評價維度，但宣城高新區(qū)受限于孵化器總數(shù)少、整體發(fā)展質(zhì)量不高，導(dǎo)致畢業(yè)企業(yè)數(shù)量相較其他高新區(qū)有較大差距。

    3. 科技部、科技廳多次強調(diào)高新區(qū)的發(fā)展要走出一條有別于一般開發(fā)區(qū)的創(chuàng)新引領(lǐng)、科技先行的“高新之路”。而培植內(nèi)生動力，通過眾創(chuàng)空間、孵化器等雙創(chuàng)載體扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、增強發(fā)展后勁，成為踐行高新理念的必然選擇。

    4. 宣城高新區(qū)雖然入局較早，于16年即開展雙創(chuàng)工作并設(shè)立省級孵化器，但多年來屢次沖擊國家級未果，始終駐足省級平臺未能升級?？v觀市內(nèi)其他兄弟園區(qū)，近幾年得益于領(lǐng)導(dǎo)重視、重金投入，在雙創(chuàng)方面發(fā)展迅猛，大有趕超之勢。宣城高新區(qū)面對各兄弟園區(qū)的強勢追趕，如何實現(xiàn)自身跨越式發(fā)展已迫在眉睫。

    二、錨定建設(shè)目標(biāo)

    1. 計劃于2024年內(nèi)落實園區(qū)內(nèi)國家級孵化器載體空間劃撥及裝修并投入使用，明確運營模式并開展項目招引工作，新孵化載體實現(xiàn)穩(wěn)定化運營，達(dá)到國家級孵化器硬件條件。

    2. 計劃于運營次年達(dá)到國家級其他軟件條件，并實施申報工作，創(chuàng)成國家級孵化器。

    三、制定建設(shè)方案

    1. 落實孵化場地。綜合考慮于高新區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有和在建的項目中，擬拿出不少于一萬平米的集中式可用辦公場地空間用于孵化。分別提出了科技創(chuàng)新中心二期（在建）、現(xiàn)管委會辦公樓（既有）和上元產(chǎn)業(yè)園（在建）三種方案，正就各自地理位置、場地條件、周邊配套等多方面因素進(jìn)行科學(xué)論證中。

    2. 創(chuàng)新運營模式。針對宣城高新區(qū)孵化器面臨缺乏優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)項目、缺乏專業(yè)管理人才、缺乏種子資金運投的難題，亟待創(chuàng)新孵化器運營模式，引入外部優(yōu)質(zhì)招商運營管理資源，填補上述“三缺”空白。根據(jù)高新區(qū)實情，擬提出委托第三方運營和自足團隊運營兩種方案，不同程度地引入具有一定知名度，具備豐富園區(qū)運營管理經(jīng)驗、資源和實力，且有跨城市合作意愿的第三方運營資源，從運營目標(biāo)、成本投入、人才培養(yǎng)等維度綜合分析，選擇滿足宣城高新區(qū)近期突破和長遠(yuǎn)發(fā)展的運營模式。

宣城高新區(qū)將秉持“下決心，肯投入，真行動”的理念，堅持“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，齊發(fā)力”的宗旨，切實加快國家級科技企業(yè)孵化器的建設(shè)速度，確保這塊國家級的牌子能拿到早、拿得住、拿得穩(wěn)！

                                      2024年3月19日