第一章  補貼范圍和標準

第一條  根據(jù)各市公告實施，對個人消費者在參與商戶購買本細則適用補貼產(chǎn)品給予“立購立減”補貼。

第二條  本細則適用補貼產(chǎn)品范圍及補貼標準。

家電產(chǎn)品：對個人消費者購買2 級及以上能效（水效）標準的冰箱（含冰柜、冷藏柜）、洗衣機（含洗干一體機）、電視（含激光電視、投影儀）、空調(diào)（含中央空調(diào)）、電腦（含一體機、便攜式計算機）、熱水器（含燃氣壁掛爐）、家用灶具（含集成灶）、吸油煙機、凈水器、洗碗機、電飯煲、微波爐 12類家電產(chǎn)品給予補貼。補貼標準為上述產(chǎn)品最終銷售價格的15%，對其中購買1級及以上能效（水效）標準的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品最終銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件（空調(diào)產(chǎn)品最多可補貼3件），每件補貼不超過 2000元。

數(shù)碼產(chǎn)品：對個人消費者購買手機、平板、智能手表（手環(huán)）等3類數(shù)碼產(chǎn)品（單件銷售價格不超過6000元）給予補貼。每人每類可補貼1件，每件補貼比例為減去生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)及移動運營商所有優(yōu)惠后最終銷售價格的15%，每件補貼最高不超過500元。

家裝廚衛(wèi)（智能家居）產(chǎn)品：對個人消費者購買具有符合國家標準的零售商品條碼的淋浴器、浴霸、浴室柜、浴缸、電視柜、茶幾、餐桌、學習桌、燈具、智能門鎖、智能晾衣架、智能窗簾、智能馬桶（含智能馬桶蓋）、智能床、智能床墊、智能沙發(fā)16類產(chǎn)品給予補貼。補貼標準為上述產(chǎn)品最終銷售價格的15%，對其中購買1級及以上能效（水效）標準的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品最終銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過 2000元。

第三條  2024年已享受國家以舊換新補貼的個人消費者，2025年購買上述同類產(chǎn)品可繼續(xù)享受補貼。

 

第二章  補貼資金申報、審核、兌付

第四條  個人消費者須在省服務(wù)平臺（或與省服務(wù)平臺實現(xiàn)對接的其它平臺）報名。報名成功后，到參與商戶購買本細則適用補貼產(chǎn)品，于支付環(huán)節(jié)按規(guī)定標準享受政府補貼。

第五條  個人消費者購買本細則適用補貼產(chǎn)品時，應(yīng)配合商戶做好必要的產(chǎn)品信息采集等工作。

第六條  參與商戶或電商平臺負責及時將相關(guān)信息和資料上傳至省服務(wù)平臺。

第七條  消費者發(fā)生退貨情形時，商戶應(yīng)通過原支付渠道退還消費者實際支付金額，并按活動有關(guān)要求將財政補貼資金退回指定的財政賬戶。

第八條  消費者交售老舊商品的，其回收價格由消費者與商戶協(xié)商確定。鼓勵生產(chǎn)、銷售企業(yè)以及金融機構(gòu)等同步疊加讓利，形成產(chǎn)供銷、上下游、政銀企、線上線下聯(lián)動讓利促銷，推動售新、收舊互促，激發(fā)市場活力。

第九條  各市在確保資金安全前提下，簡化資金核銷流程，縮短兌付周期，可采取提前預(yù)撥部分資金、滾動兌付資金等方式，減輕商戶墊資壓力。預(yù)撥資金時，應(yīng)以商戶在省服務(wù)平臺上傳的完整交易數(shù)據(jù)所對應(yīng)的墊付資金為依據(jù)。

第十條  縣級商務(wù)部門會同稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門（可委托第三方機構(gòu)）負責補貼資金審核；市級商務(wù)部門會同稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門（可委托第三方機構(gòu)）負責抽查復(fù)核（具體比例由各市確定），提出資金撥付意見；市級財政部門根據(jù)本級商務(wù)部門提出的資金撥付意見兌付補貼資金。

第十一條  政策實施期結(jié)束后，各市商務(wù)、發(fā)展改革、財政部門應(yīng)于2026年1月31日前將補貼資金清算情況報送省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳。

 

第三章  參與商戶征集和管理

第十二條  按照“公平、公正、公開”的原則，各市商務(wù)部門會同發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管部門按照縣級初審、市級審核的流程，負責商戶征集。各市商務(wù)部門會同市場監(jiān)管部門建立統(tǒng)一補貼商品庫，參與商戶共享共用。各市參與商戶和商品庫報省商務(wù)廳備案并提供省服務(wù)平臺。

第十三條  參與商戶由各地市結(jié)合實際確定，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）依法登記注冊和納稅、從事本細則適用補貼產(chǎn)品銷售的商戶。大賣場管理公司（如有上級法人企業(yè)，須經(jīng)其同意）可組織賣場內(nèi)符合條件的經(jīng)營商戶統(tǒng)一報名，并承諾對場內(nèi)參與商戶相關(guān)經(jīng)營行為負責。

（二）能夠提供配送、安裝、調(diào)試、保修、收舊等綜合服務(wù)，并保證服務(wù)質(zhì)量。

（三）遵從本次補貼統(tǒng)一規(guī)范和要求，能夠與省服務(wù)平臺對接完成補貼商品信息上傳、交易收單和支付等工作。

（四）具有健全的財務(wù)會計制度，有獨立對公賬戶和開具稅務(wù)發(fā)票能力，有進銷存信息化管理系統(tǒng)。

（五）管理運營規(guī)范，誠信經(jīng)營，未被列為失信被執(zhí)行人。

第十四條  參與商戶應(yīng)做到補貼商品明碼標價，在經(jīng)營場所（或網(wǎng)頁）顯著位置注明政府補貼優(yōu)惠，公開承諾做到不“先漲價后打折”，不以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，不偽造冒用能效水效標識，不捆綁、搭售，不拆分發(fā)票、虛開發(fā)票、湊單開票以及“退貨不退補”“一機多賣”，不以任何形式騙取套取補貼資金，不非法拆解處置回收的廢舊家電等產(chǎn)品，如有上述行為，自愿承擔一切法律責任及后果。

第十五條  本著開放、共享的原則，鼓勵各電商平臺、支付平臺、金融機構(gòu)等在落實管理責任前提下，與省服務(wù)平臺進行信息對接，實現(xiàn)補貼資格“多平臺領(lǐng)取、多渠道核銷”，提升消費者支付服務(wù)體驗。

第十六條  各市應(yīng)按照參與商戶“誰推薦（確定）、誰監(jiān)管、誰兌現(xiàn)”的原則，組織開展商戶報名、資金審核、日常監(jiān)管等工作。原則上參與商戶在其門店所在地報名。對異地報名的商戶，審核確定其參與資格的市要落實主體監(jiān)管責任，門店所在地的市要落實屬地管理責任，共同做好監(jiān)管工作。

第十七條  各市對參與商戶及商品清單實行動態(tài)管理、及時更新，不得以銷售額、墊資能力等為由限制市場主體參與，一視同仁支持線上、線下經(jīng)營主體，以及不同所有制、不同注冊地、不同規(guī)模經(jīng)營主體參與活動。

第十八條  省服務(wù)平臺、參與商戶及電商平臺應(yīng)在活動期間規(guī)范使用“消費品以舊換新”全國統(tǒng)一標識開展宣傳活動。

 

第四章  組織實施

第十九條  省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省財政廳、省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局等部門按職責分工加強工作指導(dǎo)、活動監(jiān)管等。

第二十條  各市各有關(guān)部門要明確責任分工，細化落實舉措，加強統(tǒng)籌推進，推動消費品以舊換新各項政策落地見效。 若某市用完中央資金額度（含地方配套資金），則超出部分由該地區(qū)通過地方資金支持，并及時向社會公告接續(xù)政策，確保平穩(wěn)有序過渡。各市應(yīng)保障政策實施期間第三方審核、抽查等服務(wù)所需資金。

第二十一條  各市商務(wù)部門應(yīng)會同公安、財政、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門（可委托第三方機構(gòu)）采取現(xiàn)場檢查、暗訪等方式，加強交易行為和資金安全的全流程監(jiān)督，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，維護良好市場經(jīng)營秩序和政策實施環(huán)境。發(fā)現(xiàn)問題時，各市要第一時間采取約談提醒、暫?；蛉∠麉⑴c資格、公開通報等措施進行處置，及時追繳國家補貼資金；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法嚴厲查處。

 第二十二條  各市商務(wù)部門應(yīng)單獨設(shè)立或依托當?shù)?span>12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等設(shè)立消費品以舊換新業(yè)務(wù)咨詢熱線，各市市場監(jiān)管部門設(shè)立消費者舉報投訴熱線，及時回應(yīng)公眾訴求，接受社會監(jiān)督。

第二十三條  對挪用、騙取補貼資金的單位和個人，各市有關(guān)部門依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及其他有關(guān)規(guī)定進行處理。

 

第五章  附  則

第二十四條  本細則自公布之日起執(zhí)行。

第二十五條  各市可根據(jù)實際，制定本地區(qū)補貼實施細則。

第二十六條  本細則由省商務(wù)廳牽頭負責解釋，并根據(jù)政策實施情況適時調(diào)整。