一、工作要點(diǎn)制定的政策依據(jù)

2024年7月6日，為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》，完善全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，生態(tài)環(huán)境部組織制定了《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》。2024年7月26日，省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過(guò)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2024年10月1日起施行。

二、工作要點(diǎn)制定的背景

2025年1月14日至15日，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在北京召開。1月24日，2025年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在合肥召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆七次、八次、九次全會(huì)和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”部署要求，系統(tǒng)總結(jié)2024年工作，科學(xué)分析形勢(shì)，部署安排2025年重點(diǎn)工作任務(wù)。2月14日，2025年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作暨全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議在宣城召開。2025年4月23日，《宣城市生態(tài)文明建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì) 2025 年工作要點(diǎn)》印發(fā)，部署全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

三、工作要點(diǎn)的制定過(guò)程

《宣州區(qū)生態(tài)文明建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)2025年工作要點(diǎn)》已于3月20日征求各區(qū)直單位、相關(guān)園區(qū)管委會(huì)意見，截至3月27日，收到6個(gè)單位（工信、發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、住建、水利）19條修改意見，均予以采納。2025年4月23日印發(fā)。

四、工作要點(diǎn)的主要內(nèi)容

《工作要點(diǎn)》共設(shè)6章30條，從扎實(shí)推進(jìn)美麗城區(qū)載體建設(shè)、持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、提高現(xiàn)代環(huán)境治理能力和水平六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，重點(diǎn)突出以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

1.扎實(shí)推進(jìn)美麗城區(qū)載體建設(shè)

具體包括實(shí)施城區(qū)功能品質(zhì)活力提升行動(dòng)，加快完善生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜推進(jìn)城區(qū)生態(tài)修復(fù)，深入實(shí)施餐飲油煙、噪聲擾民、惡臭異味、道路揚(yáng)塵等群眾“家門口”環(huán)境問(wèn)題整治。

2.持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

具體包括持續(xù)實(shí)施空氣質(zhì)量改善行動(dòng)，加強(qiáng)重污染天氣精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)，全區(qū)PM2.5平均濃度控制在32微克/立方米以下。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)深度治理，全面開展水泥行業(yè)超低排放改造。實(shí)施固定污染源專項(xiàng)治理，著力整治低效治污設(shè)施、設(shè)施不正常運(yùn)行、弄虛造假等突出問(wèn)題。

3.加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型

具體包括因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全區(qū)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到44%左右。積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施“7+N”未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育工程?！耙黄笠徊摺蓖苿?dòng)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠1家、省級(jí)綠色工廠1家。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目1項(xiàng)以上。嚴(yán)控鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)違規(guī)新增產(chǎn)能，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。

4.提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性

具體包括實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管控，因地制宜實(shí)施“一單元一策略”精細(xì)化管理。加強(qiáng)自然保護(hù)地設(shè)立、晉（降）級(jí)、調(diào)整和退出全過(guò)程管理。持續(xù)推進(jìn)“綠盾 2025”重要生態(tài)空間強(qiáng)化監(jiān)督，開展自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線人為活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)問(wèn)題核查處理。實(shí)施第五次全區(qū)生態(tài)狀況變化調(diào)查評(píng)估，配合省市開展2025年度生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)成效評(píng)估。

5.積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和

具體包括加強(qiáng)水泥等行業(yè)碳排放控制，積極參與全國(guó)碳區(qū)場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)各地開發(fā)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目，參與全國(guó)自愿減排交易市場(chǎng)。完成省級(jí)下達(dá)的“十四五”碳排放強(qiáng)度降低任務(wù)。

6.提高現(xiàn)代環(huán)境治理能力和水平

具體包括嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)制定的餐飲業(yè)、紡織染整、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、煤炭開采、光伏電池行業(yè)、金屬礦山尾礦庫(kù)滲濾液等污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)和“非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、氣態(tài)污染物排放溯源技術(shù)規(guī)范”等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。積極參與長(zhǎng)三角生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一體化工作。

解讀人：宣州區(qū)生態(tài)環(huán)境分局黨組書記、局長(zhǎng)楊宏亮

咨詢科室：宣州區(qū)生態(tài)環(huán)境分局辦公室

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