為深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強校車安全管理的工作部署，切實保障宣州區(qū)學生乘車安全，有效預防和減少校車安全事故，進一步規(guī)范校車駕駛員、照管員管理，結(jié)合我區(qū)實際，起草了《宣州區(qū)校車駕駛員、照管員評估方案（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會各界廣泛征求意見，歡迎提出寶貴建議和意見。

一、電子郵箱。公眾可通過電子郵件方式發(fā)送至郵箱：xzxcb2000@163.com，郵件注明“《宣州區(qū)校車駕駛員、照管員評估方案（征求意見稿）》”。

二、信函方式。請將意見寄至宣城市宣州區(qū)教育體育局，并在信封上注明“《宣州區(qū)校車駕駛員、照管員評估方案》（征求意見稿）”字樣。郵寄地址：宣城市陵西路80號區(qū)教體局法安科，郵政編碼：242000。

三、征集時間。2024年12月7日至2025年1月6日。

聯(lián)系部門：法安科 聯(lián)系電話：0563-3012311

附件：1.《宣州區(qū)校車駕駛員、照管員評估方案（征求意見稿）》

      2.《宣州區(qū)校車駕駛員、照管員綜合評估工作方案》起草說明

                                                                        宣州區(qū)教育體育局

                                                                          2024年12月7日

                                                         

宣州區(qū)校車駕駛員、照管員評估方案

一、評估目的

全面評估校車駕駛員和照管員的綜合素質(zhì)，保障學生乘車安全。

二、評估主體

宣州區(qū)教體局聯(lián)合屬地政府、公安部門、衛(wèi)健部門（宣城市第四人民醫(yī)院）相關(guān)人員組成評估小組。

三、評估對象

現(xiàn)任校車駕駛員與照管員，擬聘校車駕駛員與照管員。

四、評估周期

每學期開學前開展一次全面評估。

五、評估內(nèi)容與標準

（一）對校車駕駛員的評估

1、區(qū)教體局法安科：審查駕駛證、從業(yè)資格證等；

2、屬地政府（社區(qū)）：篩查職業(yè)道德情況（含家庭重大變故、鄰里關(guān)系、個人情緒、道德品性等）；（見附件）

3、公安部門：篩查是否安全駕駛（含遵守交規(guī)、無事故違章等）、違法犯罪記錄（含刑事、治安案件，上訪事件，矛盾糾紛類警情等）；

4、衛(wèi)健部門（四院）：篩查是否存在影響駕駛的疾?。ê癫?、心理評估等）。

（二）對隨車照管員的評估

1、區(qū)教體局法安科：核查健康證明；

2、屬地政府（社區(qū)）：篩查職業(yè)道德情況（含家庭重大變故、鄰里關(guān)系、個人情緒、道德品性等）；（見附件）

3、公安部門：篩查是否有違法犯罪記錄（含刑事、治安案件，上訪事件，矛盾糾紛類警情等）；

4、衛(wèi)健部門（四院）：篩查是否存在精神類疾病等。

七、評估方法

1、區(qū)教體局通過每學期開學檢查對校車駕駛員審查駕駛證、從業(yè)資格證及照管員健康證明進行核查。

2、校車企業(yè)（含自購校車學校）在每學期開學前兩周向區(qū)法安科、屬地政府、屬地派出所及交警中隊提供本學期校車駕駛員、照管員名單（含姓名、身份證號碼、身份證地址、實際住址、服務公司）。

3、每學期開學前一周內(nèi)校車企業(yè)組織校車駕駛員（含自購校車學校駕駛員）至宣城市第四人民醫(yī)院開展專業(yè)心理評估。

屬地政府、公安、衛(wèi)健部門（四院）在開學前一周將篩查結(jié)果報送區(qū)教體局法安科郵箱xzxcb2000@163.com，聯(lián)系人：王磊，劉聯(lián)國，聯(lián)系電話：3012311，1985637****，1829799****，1370563****（微信同號）。

六、結(jié)果處理

    區(qū)教體局結(jié)合各部門匯總信息，與校車經(jīng)營企業(yè)商討駕駛員、照管員是否合格。

1、合格：準許上崗。

2、不合格：說明原因，對存在嚴重心理疾病、社會安全風險隱患較大或嚴重交通違規(guī)者不予錄用，已上崗的解除合同。

《宣州區(qū)校車駕駛員、照管員評估方案》起草說明

一、起草背景

近年來，校車安全事故時有發(fā)生，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。校車駕駛員、照管員作為保障學生上下學途中安全的直接責任人，其綜合素質(zhì)對校車安全運營起著關(guān)鍵作用。為深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強校車安全管理的工作部署，切實保障宣州區(qū)學生乘車安全，有效預防和減少校車安全事故，進一步規(guī)范校車駕駛員、照管員管理，特制定本工作方案。

二、起草依據(jù)

本方案依據(jù)《校車安全管理條例》《中小學幼兒園安全管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合宣州區(qū)實際情況，參考其他地區(qū)校車安全管理工作經(jīng)驗，充分考慮校車運營管理過程中的安全需求和人員管理要點，確保方案具有合法性、規(guī)范性和可操作性。

三、起草過程

在方案起草過程中，區(qū)教育主管部門充分發(fā)揮牽頭作用，組織相關(guān)部門開展深入調(diào)研。通過實地走訪校車企業(yè)、學校，與校車駕駛員、照管員進行座談交流，廣泛收集意見和建議；同時，與屬地政府（社區(qū)）、公安部門、衛(wèi)健部門（宣城市第四人民醫(yī)院）等相關(guān)單位進行多次溝通研討，結(jié)合各部門職能和管理要求，明確評估職責和流程。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復修改完善，形成本工作方案征求意見稿。隨后，向各相關(guān)部門、校車企業(yè)和學校征求意見，根據(jù)反饋意見進一步修改，最終形成本方案。

四、主要內(nèi)容說明

（一）明確評估目的

以保障學生乘車安全為核心目標，通過全面綜合評估，精準掌握校車駕駛員、照管員的綜合素質(zhì)，為校車安全運營筑牢人員管理防線。

（二）確定評估主體

構(gòu)建多部門協(xié)同工作機制，由區(qū)教育主管部門聯(lián)合屬地政府（社區(qū)）、公安部門、衛(wèi)健部門（宣城市第四人民醫(yī)院）相關(guān)人員組成評估小組。各部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)對從業(yè)人員全方位、多維度的評估，確保評估結(jié)果科學、準確、全面。

（三）界定評估對象

涵蓋現(xiàn)任校車駕駛員、照管員以及擬續(xù)聘人員，實現(xiàn)對校車從業(yè)人員全周期管理，保證所有在崗和即將上崗人員均符合安全運營要求。

（四）規(guī)定評估周期

明確每學期開學前開展一次全面綜合評估，結(jié)合學期開學的時間節(jié)點，及時對從業(yè)人員進行審查，動態(tài)掌握人員情況，確保校車安全管理的持續(xù)性和時效性。

（五）細化評估內(nèi)容與標準

1.校車駕駛員評估。區(qū)教育主管部門審查駕駛證、從業(yè)資格證等資質(zhì)文件，確保駕駛員具備合法從業(yè)資格；屬地政府（社區(qū)）從職業(yè)道德角度篩查，關(guān)注家庭重大變故、鄰里關(guān)系、個人情緒、道德品性等，評估其是否具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和心理狀態(tài)；公安部門從交通安全和違法犯罪角度篩查，核查是否遵守交規(guī)、有無事故違章、違法犯罪記錄等，保障駕駛員交通安全意識和行為規(guī)范；衛(wèi)健部門（市四院）從健康角度篩查，重點檢查是否存在影響駕駛的疾病和進行心理評估，避免因健康問題引發(fā)安全隱患 。

2.隨車照管員評估。區(qū)教育主管部門核查健康證明，保障照管員身體健康；屬地政府（社區(qū)）、公安部門評估內(nèi)容與駕駛員類似，分別關(guān)注職業(yè)道德和違法犯罪情況；衛(wèi)健部門（市四院）篩查是否存在精神類疾病，確保照管員具備良好的精神狀態(tài)和行為能力，能夠有效履行照管職責。

（六）規(guī)范評估方法

詳細規(guī)定各部門和校車企業(yè)的工作流程和時間節(jié)點。區(qū)教育主管部門通過開學檢查履行資質(zhì)核查職責；校車企業(yè)按時提供人員名單，組織駕駛員進行心理評估；屬地政府、公安、衛(wèi)健部門按時報送篩查結(jié)果，確保評估工作有序推進、高效完成。

（七）嚴格結(jié)果處理

區(qū)校車辦（教體局）綜合各部門信息，與校車經(jīng)營企業(yè)共同確定人員是否合格。對合格人員準許上崗，對不合格人員，區(qū)分不同情況說明原因，對存在嚴重問題的人員不予錄用或解除合同，切實保障校車運營人員隊伍的安全性和可靠性。