清明節(jié)是我國(guó)傳統(tǒng)的祭祀節(jié)日,也是火災(zāi)易發(fā)期。為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)區(qū)森林草原防滅火指揮部高度重視清明節(jié)期間的防火工作,特制定我鎮(zhèn)清明期間森林防火工作預(yù)案,確保節(jié)日安全。
一、工作原則
1、以人為本,安全防范。最大限度地減少森林火災(zāi)造 成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和危害,并保障應(yīng)急救援人員的安 全。
2、預(yù)防為主, 常備不懈。 建立健全森林火災(zāi)防范體系、 信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體 系。
3、屬地管轄、先期處置。發(fā)生森林火災(zāi),按照行政區(qū) 域管轄范圍,由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)負(fù)責(zé)先期組織撲救處理。
4、分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可 控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng) 應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
5、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火險(xiǎn)、火情狀況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小”。
二、強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全民護(hù)林防火意識(shí)
1、明確防火重點(diǎn),加大宣傳力度。全面開(kāi)展森林防火知識(shí)宣傳,突出重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段和重點(diǎn)人群。一要強(qiáng)化森林火災(zāi)高危險(xiǎn)區(qū)域和多發(fā)區(qū)的防火宣傳,確保實(shí)效。二要針對(duì)清明節(jié)祭祀掃墓點(diǎn)多面廣、管控難度大、森林火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn),聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展宣傳,引導(dǎo)教育廣大群眾移風(fēng)易俗,文明祭掃,嚴(yán)禁火種進(jìn)山入林。三要充分發(fā)揮村(社區(qū))委會(huì)和護(hù)林員的作用,通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的方式有針對(duì)性開(kāi)展宣傳,做到因人施策,講求實(shí)效,切實(shí)解決宣傳盲區(qū)。
2、豐富宣傳手段,增強(qiáng)宣傳效果。各部門要充分利用宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、宣傳牌等形式開(kāi)展經(jīng)常性的防火知識(shí)、常識(shí)的宣傳,尤其是要加強(qiáng)對(duì)掃墓人員的教育,禁止掃墓人員在山上燒香、點(diǎn)燭、燒紙、燃放煙花鞭炮、燒墓草、吸煙亂丟煙蒂的行為,要愛(ài)護(hù)樹(shù)木、幼苗,不要隨意攀拆毀壞,亂砍林木。營(yíng)造濃厚的防火宣傳氛圍,不斷增強(qiáng)全民護(hù)林防火意識(shí),真正做到“安全防火,人人有責(zé)”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
1、各部門要在認(rèn)真實(shí)施“預(yù)防為主、積極消滅”方針的同時(shí),把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,要加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自部署,認(rèn)真組織,把各項(xiàng)具體措施落到實(shí)處,對(duì)本責(zé)任區(qū)森林防火工作負(fù)責(zé),對(duì)因工作疏忽造成嚴(yán)重火災(zāi)發(fā)生的要嚴(yán)肅查處。
2、各村護(hù)林員要通過(guò)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防護(hù)地段的巡邏,對(duì)森林火險(xiǎn)、火情進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè),一旦出現(xiàn)森林火災(zāi)征兆或森林火災(zāi)有擴(kuò)大跡象時(shí),第一時(shí)間報(bào)告(或通知)鎮(zhèn)森林防火指揮部。對(duì)于發(fā)生或可能發(fā)生的特別重大、重大、較大森林火災(zāi),鎮(zhèn)森林防火指揮部接報(bào)告后及時(shí)將信息報(bào)到鎮(zhèn)森林防火辦公室,并隨時(shí)報(bào)告火場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)信息。
3、鎮(zhèn)森林防火指揮部要綜合從各方面得到的火險(xiǎn)、火情信息,及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火辦公室反饋,以便鎮(zhèn)森林防火辦公室準(zhǔn)確判斷森林火險(xiǎn)、火情發(fā)展態(tài)勢(shì),科學(xué)組織防火救災(zāi)。
4、清明節(jié)期間各單位值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和通訊暢通制度,及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)火情信息。春季森林防火已全面展開(kāi),各村(社區(qū))要切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí),“清明節(jié)”期間各包保人員要深入到所包村組和地塊,搞好巡視和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理各種隱患。
四、森林火災(zāi)撲救程序
1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告,村干部應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)火情地點(diǎn)、掌握火勢(shì)情況、及時(shí)向鎮(zhèn)府報(bào)告火情并組織人員進(jìn)行撲救。
2、鎮(zhèn)府接到火情報(bào)告后,必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部申請(qǐng)?jiān)鲈?/span>
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),要把水與干糧送到火場(chǎng)。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng),撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。
五、撲火注意事項(xiàng)及紀(jì)律要求
1、撲救森林火災(zāi)工作中,要堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救的原則,高度重視撲火安全,堅(jiān)決避免造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失。
2、撲救森林火災(zāi)時(shí), 各撲火隊(duì)要時(shí)刻保持通訊聯(lián)系。不得動(dòng)員殘疾人員、婦女、老人和兒童參加撲火。各撲火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要做好撲火人員的統(tǒng)計(jì),并向現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng)及鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部準(zhǔn)確報(bào)告本隊(duì)人數(shù);撲火隊(duì)撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要清點(diǎn)人數(shù),發(fā)現(xiàn)少人,要立即報(bào)告并在確保安全的情況下組織搜尋。
3、各參加撲火單位、部門要組織撲火隊(duì)員進(jìn)行撲火安全培訓(xùn)。撲救森林火災(zāi)過(guò)程中,撲火隊(duì)員要注意火場(chǎng)地形條件 , 不可進(jìn)入三面環(huán)山、鞍狀山谷、狹窄草塘溝、窄谷、向陽(yáng)山坡等地段直接撲打火頭。撲火時(shí)要選好避火安全區(qū)和撤離路線,一旦陷入危險(xiǎn)環(huán)境,要保持清醒頭腦,積極設(shè)法進(jìn)行自救和呼救。
4、撲火隊(duì)員必須服從應(yīng)急指揮部的調(diào)遣, 一經(jīng)調(diào)遣, 各單位和部門的撲火隊(duì)員必須全部出動(dòng),并聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮組 的指揮,嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)。對(duì)不服從調(diào)遣及指揮的單位和個(gè)人 將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
5、在森林火災(zāi)高發(fā)期,各村、部門負(fù)責(zé)人、撲火隊(duì)員及干部職工必須保持通訊暢通,村和部門負(fù)責(zé)人因特殊情況外出的,須經(jīng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)同意;撲火隊(duì)員因特殊情況外出的,須經(jīng)鎮(zhèn)森林防火辦主要負(fù)責(zé)人同意。